财政部、税务总局8月27日发布了重要的公告,为活跃长期资金市场、提振投资者信心,自8月28日起,证券交易印花税实施减半征收。

  直接下调50%证券交易印花税,一年或将减少千亿元左右的交易费用,对于活跃长期资金市场、提振投资者信心将起到催化作用。

  下调印花税,是顺应人心之举。近段时间以来,A股调整有所加大,市场对印花税调整的呼声较高。财政部、税务总局此时出台政策举措,减半征收印花税,有力回应了市场关切,相当于降下一场“及时雨”,让广大投资者看到监管部门对股市和投资者的呵护与关切。

  下调印花税,是活跃长期资金市场的重要抓手。调降印花税,将直接减少投资者交易成本,有助于提升投资者交投意愿,向市场释放更多流动性,有利于扭转当期市场颓势。从过去情况看,历次证券交易印花税税率下调均对长期资金市场形成了很好的提振效果。比如,2008年4月24日,证券交易印花税率由3‰下调为1‰,提振上证综指大涨9.29%;又如,2008年9月19日,证券交易印花税由双边征收改为单边征收,提振上证综指大涨9.45%。

  下调印花税,是综合考量的结果。从财政收入的角度看,目前印花税占全国财政收入的比重不足2%,适当削减印花税并不会对财政收入造成过大冲击。同时,作为调节长期资金市场的重要政策工具,此次减半征收而不是一次性取消印花税,既让利于民,也为未来逐步降低证券交易成本、活跃长期资金市场留下了可操作空间,是考虑多方面因素、稳定市场预期的务实之举。

  相比于印花税下调带来的“真金白银”利好,其释放的政策信号更重要,反映出监管部门对于长期资金市场的重视。自7月24日中央政治局会议提出“活跃长期资金市场,提振投资者信心”以来,有关部门密集出台一系列政策举措。例如,8月10日,沪深交易所公告,研究将沪市主板股票、深市上市股票以及两市基金等证券的申报数量要求由100股(份)的整数倍调整为100股(份)起、以1股(份)递增;8月27日,证监会“三箭”齐发,推出阶段性收紧IPO节奏、进一步规范股份减持行为、降低融资保证金比例等利好,足见监管部门活跃长期资金市场的决心。